Radosław Witkowski w momencie odbioru zaświadczenia o wyborze na prezydenta (fot Łukasz Wójcik/UM Radom/archiwum)

Projekt uchwały w sprawie wynagrodzenia prezydenta został wprowadzony do porządku obrad poniedziałkowej (15 grudnia) sesji dodatkowo. Radni zdecydowali o zmianie tego porządku i punkt został wprowadzony jako jeden z ostatnich do rozpatrzenia.

Podniesienie wynagrodzenia dla prezydenta to inicjatywa przewodniczącego rady miejskiej Mateusza Tyczyńskiego. - 15 września Rada Ministrów przyjęła zmianę rozporządzenia regulującą zmianę wysokości wynagrodzenia wójtów, burmistrzów i prezydentów. W ślad za tym proponuję zmianę wynagrodzenia prezydenta Radosława Witkowskiego  - poinformował radnych przewodniczący.

Jak nie wiesz, to sobie policz

Ile będzie zarabiał teraz prezydent Radomia? Całościowa kwota podczas sesji nie padła, choć pytał o nią radny Marcin Majewski (PiS). Przewodniczący Tyczyński zapewniał, że "nie liczył tego", ale - wyjaśniał  - skoro radny jest zainteresowany, to dostanie odpowiedź na piśmie.

Uchwała w sprawie wynagrodzenia prezydenta została opublikowana w Biuletynie Informacji Publicznej rady miejskiej dopiero dzisiaj, 19 grudnia. Czytamy w niej, że ustala się Radosławowi Witkowskiemu miesięczne wynagrodzenie brutto, na które składają się:
"1) wynagrodzenie zasadnicze w wysokości maksymalnej określonej dla prezydenta miasta (miasta na prawach powiatu) do 300 tys. w I. Tabeli (lp. 4) w załączniku nr 1 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 października 2021 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych;
2) dodatek funkcyjny w wysokości maksymalnej określonej dla prezydenta miasta (miasta na prawach powiatu) do 300 tys. w I. Tabeli (lp. 4) w załączniku nr 1 do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 25 października 2021 r. w sprawie wynagradzania pracowników samorządowych;
3) dodatek specjalny w wysokości 30% łącznie wynagrodzenia zasadniczego i dodatku funkcyjnego;
4) dodatek za wieloletnią pracę, zgodnie z udokumentowanym przebiegiem pracy zawodowej, który w dacie podjęcia niniejszej uchwały wynosi 19% wynagrodzenia zasadniczego, a po osiągnięciu 20-letniego stażu pracy wyniesie 20% wynagrodzenia zasadniczego".

Uchwała obowiązuje z mocą wsteczną od lipca tego roku, zatem prezydent dostanie za ten okres wyrównanie.

Radny Wójcik za, bo to jest prezydent jego miasta

W dyskusji nad projektem uchwały głos zabrał jeden mówca: Dariusz Wójcik, radny który jakiś czas temu odszedł z Prawa i Sprawiedliwości, choć z jego list startował w wyborach. - Zagłosuję za podwyżką, nie dlatego że głosowałem na prezydenta, bo nie głosowałem, nie dlatego że popieram jego działania, bo nie popieram, choćby tego parku (na pl. Jagiellońskim - przyp. autorka) zbudowanego za 600 tysięcy. Tak jak mi się nie podobały za poprzedniego prezydenta fontanny i umiem swoje zdanie wyrazić. W przeciwieństwie do was - zwrócił się do kolegów z koalicji - wy wszystko bezrefleksyjnie, jak te małpki - rączka do góry przegłosujecie - zarzucał Wójcik. Podkreślił, że głosuje za "bo to jest prezydent mojego miasta". - To moje głosowanie będzie też pokazaniem, że można nie być małostkowym, co zrobiliście wy pozwalając na wyrzucenie z pracy radnego PiS - przypomniał. Chodziło mu zapewne o Katarzynę Pastuszkę-Chrobotowicz; rada wyraziła zgodę na jej zwolnienie z Fabryki Broni, gdy ta wystąpiła z takim wnioskiem. Wójcik dodał, że nie będzie się zachowywał - nawet po zmianie władzy w mieście - tak, jak obecni radni, bo ma "kręgosłup moralny". - I dlatego też odszedłem z Prawa i Sprawiedliwości, bo nie zgadzałem się z niektórymi osobami - tłumaczył. Gdy prowadząca obrady wiceprzewodnicząca Wioletta Kotkowska zaapelowała, by mówił na temat wynagrodzenia prezydenta odparował: - Jesteście wszyscy hipokrytami! 

W głosowaniu wzięło udział tylko 17 radnych, choć na sali obecnych było 24. Za podwyżką pensji opowiedziało się 14 osób (KO, PSL, Dariusz Wójcik), przeciw było 3 - Marcin Majewski, Marek Sołśnia, Kazimierz Staszewski - wszyscy z PiS. Pozostali radni Prawa i Sprawiedliwości: Artur Standowicz, Marcin Kaca, Mateusz Kuźmiuk, Katarzyna Pastuszka-Chrobotowicz i Aurelia Michałowska (niezrzeszona) nie oddali w ogóle głosu. 

Ile zarabia(ł) prezydent?

Radosław Witkowski półtora roku temu rozpoczął trzecią kadencję na stanowisku z wyższym niż poprzednio wynagrodzeniem. Jego wysokość ustalili na inauguracyjnym posiedzeniu 9 maja 2024 r. radni, którzy weszli do rady z listy Radomskiego Paktu Samorządowego Radosława Witkowskiego.

Od tamtej pory prezydent Radomia otrzymywał: 10 tys. 770 zł wynagrodzenia zasadniczego, 3 tys. 450 zł dodatku funkcyjnego, 1 tys. 938,60 zł dodatku za wieloletnią pracę oraz 4 tys. 266 zł dodatku specjalnego. W sumie dawało to kwotę 20 tys. 424,60 zł brutto.

Bożena Dobrzyńska

Prezydent prezentuje założenia budżetu na 2026 r.

Omawiając na dzisiejszej sesji rady miejskiej założenia i najważniejsze wskaźniku projektu uchwały budżetowej na 2026 r. prezydent Radosław Witkowski zaznaczył, że dokument "delikatnie się z mienił" po wniesionych do niego uwagach. Jednak jak zapewniał jego duch i filozofia pozostały te same. - Już sam tytuł, które od kilku lat nadajemy naszym projektom to oddaje: "Budżet przyjaznych zmian" - mówił prezydent.

Więcej z podatków i na kulturę

Witkowski podkreślał, że w 2026 r. wpływy do kasy miasta z tytułu podatków będą wyższe niż w poprzednim: od nieruchomości - 167 ml zł, z PIT - 850 mln zł (rośnie o ponad 70 mln zł), CIT - 54 mln. Wysokość tego ostatniego prawie się podwoi, co prezydent uznaje za dobry znak, jako sygnał rosnącej radomskiej gospodarki).

Edukacja i wychowanie pochłoną aż blisko 860 mln zł, to niemal 48 proc. wszystkich wydatków bieżących. - Cieszę się, ze zyska kultura, w tym sala koncertowa Radomskiej Orkiestry Kameralnej, która zostanie przebudowana, a przetarg na wykonanie ogłosimy lada chwila - podkreślał Radosław Witkowski. Dodał, że kultura dostaje więcej pieniędzy niż sport i rekreacja. - Obalam więc zarzuty, że promujemy tylko sport - komentował.

Odpowiada na istotne potrzeby mieszkańców

Projekt budżetu przewiduje, że w 2026 r. miasto przeznaczy na inwestycje ponad 300 mln zł, czyli 14,5 proc. wszystkich wydatków.  Ilustracją była prezentacja pięciominutowego filmu, na którym radni i pozostali obecni obejrzeli, jak wspaniale rozwija się Radom. - Budżet na 2026 r. odpowiada a na istotne potrzeby mieszkańców" - twierdził prezydent Witkowski, że każde z zaplanowanych działań będzie zrealizowane. - 20 mln zł przeznaczamy na program Miasto Przyjaznych Zmian. Nie rezygnujemy z tego programu, bo to komfort i bezpieczeństwo mieszkańców: drogi, chodniki i ścieżki rowerowe, oświetlenie ulic - wyliczał.

Planowany deficyt budżetowy to 99,7 mln zł, przy nadwyżce operacyjnej, czyli różnicy między dochodami i wydatkami bieżącymi, na poziomie 80 mln zł.

"Budżet zapaści finansowej"

Wprawdzie Regionalna Izba Obrachunkowa w Warszawie, która oceniała projekt budżetu, wydała opinię pozytywną, ale zwróciła jednocześnie uwagę na "potencjalne zagrożenie płynności finansowej miasta" i wskazała, że konieczne jest, by nie zaciągało ono dalszych zobowiązań finansowych.

Dyskusję rozpoczęły wystąpienia klubowe.

Dawida Ruszczyka, przewodniczącego klubu radnych PO ucieszyło zaplanowanie "wielu małych rzeczy". -  Duże inwestycje zawsze cieszą, ale te małe, zawarte w programie Miasto Przyjaznych Zmian  realnie wpływają na poczucie bezpieczeństwa i poczucie dobrego życia w mieście - przekonywał. 

Ruszczyk odniósł się również do zadłużenia miasta. -  Nie jesteśmy odosobnionym bytem, ważne by je przekładać na rozwój i inwestycje, bu był postęp z roku na rok. W moim przekonaniu przez co najmniej 10 lat, nastąpiła znaczna poprawa, bo zajmujemy się też mniejszymi rzeczami. Cieszy trasa NS, Wolanowska. Wiemy, że budżet jest trudny, nikt nie będzie oszukiwał. Wiemy, gdzie musimy szukać oszczędności, liczymy na pozyskiwanie nowych środków. Będziemy pilnować, by był realizowany i by szukać nowych pieniędzy. Pan prezydent może liczyć na nasze wsparcie - zadeklarował Ruszczyk.

Klub Prawa i Sprawiedliwości zaprezentował diametralnie odmienną opinię.  -  To budżet zapaści inwestycyjnej, w tym roku mieliśmy na inwestycje 415 mln zł, teraz to ponad 100 mln zł mniej. Każdy kto przeanalizuje zapisy projektu zorientuje się, że kończą się wieloletnie inwestycje dofinansowywane przez rząd PiS. To Wolanowska, stadion piłkarski, SOR przy szpitalu, wiadukt Żeromskiego - przypomniał Artur Standowicz, szef opozycyjnego w radzie klubu 

Standowicz przypomniał też opinię prezydenta Witkowskiego: zmiana zasad finansowania samorządów miała przynieść im ulgę. - Prezydent twierdził, że niepotrzebne jest dofinansowywanie, bo nam wystarczy własnych pieniędzy. Ale nie ma dotacji od rządu, korzyści inwestycyjnych dla Radomia nie ma - konkludował.

Budżet dobrego iluzjonisty i bankruta

Podobnie krytyczny był były członek klubu PiS i wieloletni przewodniczący rady miejskiej, a dziś poza partią Dariusz Wójcik. 

- Zadłużenie miasta wynosi 1, mld 41 mln zł i to jedyna prawdziwa liczba. Pozostałe to jedna wielka fikcja, a skarbnik miasta jest bardzo dobrym iluzjonistą. Wydatki na oświatę są niedoszacowane na około 100 mln zł. Rozumiem skarbnika, że musi poruszać się w iluzji, bo nic nie może tu zrobić. RIO  też wyraziła opinię, że budżet jest w zapaści i to wszystko za chwilę runie pod ziemię. Nie będzie z czego zaciągać zobowiązań, a dochody i wydatki bieżące wyższe. Wstrzymam się podczas głosowania, bo to budżet wirtualny, przygotowany przez iluzjonistę - malował czarny obraz radny. Zapewniał, że nie trzeba być Einsteinem, by stwierdzić, że ten budżet jest nierealny. To budżet bankruta. - Deficyt około 100 mln zł to kolejne nieporozumienie, manipulacja z waszej strony. Wiecie o tym - zarzucał Wójcik. Stwierdził, że  nie może poprzeć czegoś, co jest patykiem na wodzie pisane.

Zdaniem Łukasza Podlewskiego nie tylko nie będzie dużych inwestycji, ale nie wystarczy też na wynagrodzenia. - Jest 47 proc. na oświatę - przypomniał. Nawiązując do tego, że radomski samorząd złożył jeszcze za rządów PiS pozew do sądu o zwrot subwencji oświatowej zapytał, kiedy teraz prezydent złoży kolejny. - Ile odzyskaliśmy? - dociekał. Zwrócił uwagę, że na wynagrodzenia w edukacji przeznacza się 184 ml zł, a w ubiegłym roku było 191 mln. 

Rola opozycji

W odpowiedzi na negatywne opinie opozycji Magdalena Lasota (KO): - Z niektórych wypowiedzi wynika, że mamy tu jakiś Armagedon. To jest poniżej wszelkiej krytyki. Przecież wszyscy wiemy z czym się wiąże nieprzyjęcie budżetu. Wiadomo: to prowizorium, nie realizujemy wtedy żadnych inwestycji. Radny wybrany przez mieszkańców powinien dążyć do tego, aby budżet był uchwalony. Ten odpowiada obecnym realiom i możliwościom - podsumowała.

Kazimierz Staszewski (PiS) na uwagi, że jego koledzy partyjni tylko krytykują odpowiedział: - Platforma, a wraz z nią pani Lasota twierdzili wcześniej: taka jest rola opozycji. I głosowała przeciw. Dziś dyskusja jest naprawdę delikatna - zauważył. Nie zgodził się z argumentem, że "w innych miastach jest podobnie". -  Świadczy to o sytuacji gospodarczej. Musimy inwestować w rozwój, ale tu takich inwestycji nie ma - mówił.

Do uwag radnych odniósł się również prezydent Witkowski. Potwierdził - o czy wszyscy doskonale wiedzą, zaznaczył - że budżet w przyszłym roku będzie nowelizowany. Ile razy: - Co najmniej na 10 sesjach, a uwzględniając nadzwyczajne nawet na kilkunastu - zapowiedział. Tłumaczył, że zarówno prawo oświatowe, jak i o ochronie zdrowia ma się zmienić, zatem będzie to także zmiana finansowania samorządu. - Liczymy, że dla Radomskiego Szpitala specjalistycznego i dla edukacji będzie to rok przełomowy - przyznał.

Odnosząc się zaś do zadłużenia miasta stwierdził: - Takie jest polskie prawo. Skoro myślicie inaczej, to zakażmy udzielania kredytów zarówno samorządom, jak i klientom indywidualnym. Jeśli coś jest prawnie dozwolone - korzystajmy z tego - radził Witkowski. 

W głosowaniu nad projektem budżetu Radomia na 2026 r.  wzięło udział 23 radnych. 13 (KO i PSL) było za przyjęciem uchwały, 9 (PiS) było przeciwnych, a  1 osoba (Dariusz Wójcik) wstrzymała się od głosu.

Bożena Dobrzyńska 

Prezydent uzasadniał "aktualizację" stawek

Radni zajęli się stawkami podatku od nieruchomości podczas wczorajszej sesji. Prezydent Radosław Witkowski poinformował, że do 14 października złoży projekt budżetu na 2026 r., w którym "ważnym elementem będzie kwestia dochodów", a wśród nich podatek od nieruchomości. - Rok temu rozmawialiśmy o aktualizacji stawek. To była długa i burzliwa dyskusja. Stawki podatku od nieruchomości w naszym mieście nie był nowelizowane od 12 lat i w 2024 r. i na mój wniosek podzieliliście państwo moje argumenty i podatek został zaktualizowany. Teraz, w perspektywie roku 2026 Ministerstwo Finansów określiło w rozporządzeniu kwotową górną granicę stawek, która wynosi mniej więcej 4,77 proc. Ale my - tak jak ustalaliśmy - nie zbliżamy się do górnych granic, ale zarzucamy kotwicę na poziomie 92 - 93 proc. - tłumaczył prezydent. Dodał, że stawki powinny być aktualizowane. - Uważam, że to uczciwe, wpisuje się w naszą politykę otwartości, a przede wszystkim samorządności. W projekcie budżetu na rok 2026 pokażemy na co je  przeznaczyć - mówił.

Logiki nie widać

Podczas dyskusji wypowiadali się wyłącznie radni Prawa i Sprawiedliwości. Artur Standowicz, przewodniczący klubu radnych tej partii stwierdził, że "to kolejna podwyżka" i przykład na nieudolność w zarządzaniu miastem. - Nie da się patrzeć na tę uchwałę w oderwaniu od poprzednich (wcześniej radni zgodzili się na zaciągnięcie przez miasto pożyczki w wysokości 80 mln zł - przyp. autorka). To konsekwencja m.in. pożyczki, to element nieudolności. Zobowiązania przerzuca się na barki mieszkańców. Niejednokrotnie mówiłem, że potrzebny jest program naprawczy. Podam najprostsze porównanie: szpital ma znacznie mniejsze zadłużenie, a przygotowuje taki program, natomiast miasto ma 1 mld 400 mln długu. To drenowanie kieszeni mieszkańców. Tymczasem miasto tworzy nowe instytucje, takie jak Miejski Urząd Pracy, kupuje dla nich nieruchomości. Logiki w tym nie widzę. Ręki do tego nie zamierzamy przyłożyć - zadeklarował.

Co obiecał prezydent?

Katarzyna Pastuszka Chrobotowicz (PiS) sięgnęła do jeszcze dalszej przeszłości, kiedy prezydent Witkowski przed druga turą wyborów samorządowych zapewniał: "Nie mamy w tej chwili żadnych pomysłów na to żeby podnosić podatki lub inne opłaty lokalne. Czekamy na nową ustawę, która da samorządom znacznie większe pieniądze i z nich będziemy finansować zadania własne. Nie potrzeba przerzucać na mieszkańców różnych opłat, czy finansowania różnych działań, na co powinny być pieniądze z budżetu państwa. Jeśli na oświatę będziemy mieć 200 -300 mln zł więcej rocznie to nie trzeba będzie żadnych podatków ani opłat w polskich miastach zbierać. To ja panie prezydencie czekam na te 200 - 300 mln zł rocznie więcej na edukację i zrealizowanie pana obietnic niepodnoszenie opłat dla mieszkańców naszego miasta" - cytowała słowa prezydenta.

Po wypowiedzi radnej Pastuszki- Chrobotowicz przewodniczący rady Mateusz Tyczyński zapytał, czy ktoś z przedstawicieli urzędu odniesie się do głosów w dyskusji. Na sali zapanowała cisza.

Dodatkowe 6,6 mln zł

Zmiany stawek podatku od nieruchomości maja przynieść do budżetu miasta dodatkowych 6,6 mln zł. Tyle zapłacimy za:

W głosowaniu nad projektem uchwały wzięło udział 22 radnych, 13 (z paktu popierającego prezydenta) opowiedziało się za jej przyjęciem, a 8 (PiS) za odrzuceniem. Nikt nie wstrzymał się od głosu.

Bożena Dobrzyńska

Sprawa pożyczki została wprowadzona do porządku obrad jako autopoprawka prezydenta. Skarbnik miasta Sławomir Szlachetka poinformował, że spłata zobowiązania nastąpi w ciągu 12 lat, w latach 2027 - 37. Przewidziano, że koszty obsługi będą pochodzić  z dochodów własnych gminy; jest też możliwość wcześniejszego spłacenia pożyczki. 

- W bankach jest nadpłynność środków i dlatego są one skłonne do pożyczania pieniędzy. Chcemy to wykorzystać, Jeśli musimy to zrobić, to jesteśmy w bardzo dobrym punkcie do zaciągnięcia pożyczki - przekonywał Szlachetka.

Prezydent Radosław "Miliard" Witkowski

Zupełnie innego zdania był przewodniczący klubu radnych Prawa i Sprawiedliwości w radzie. - Kredyt jest konsekwencją wielkiego chaosu panującego w finansach miasta. Swoją nieudolność w rządzeniu przerzucacie na mieszkańców - twierdził Artur Standowicz. Przypomniał, że deficyt budżetowy Radomia wyniesie 1 mld 300 mln zł. - Przejdzie pan do historii Radomia jako Radosław "Miliard" Witkowski - mówił, dodając, że taka pożyczka ogranicza możliwości rozwoju miasta. - Zadłużył pan na miliard złotych nasze piękne miasto - powtarzał Standowicz.

Kolega klubowy Artura Standowicza wyraził podobną ocenę: - Miało być tak pięknie, pan prezydent w kampanii wyborczej obiecywał, że nie zadłuży miasta, a teraz jest kolejna pożyczka. Dług na koniec 2025 r. wynosi 1 mld 400 mln zł, O 1 mld zł Witkowski zadłużył Radom. Tak wyglądają rządy za tej ekipy - mówił Marcin Majewski. Dopytywał również o pieniądze "z pozwów za dofinansowanie oświaty (miasto domagało się od rządu zwrotu za subwencję oświatową, w pierwszej instancji sprawa została przegrana - przyp. autorka). -  Czy będą kolejne pozwy? Jest jeden wyrok, czy będzie odwołanie ? - dociekał. Zwrócił się też wprost do koalicjantów prezydenta: - Dlaczego głosujecie "za"? Za kolejne stanowiska?

Dariusz Wójcik (niezrzeszony) stwierdził, że pożyczanie nie jest złe, ale wtedy, gdy pieniądze idą na inwestycje. - Ale ta pożyczka źle świadczy o finansach miasta. Potrzebny jest program naprawczy, który wyciągnie nas z tej otchłani. Nie będziemy potem mogli pożyczać pieniędzy na wkład własny potrzebny do realizacji inwestycji. Usiądźmy i zastanówmy się, jak z tej sytuacji wyjść - radził.

Skarbnik nie życzy sobie

Skarbnik zdecydowanie odpierał zarzuty, że w finansach gminy jest chaos. - Nie życzę sobie, by ktoś tak mówił, proszę zajrzeć do budżetu i przekonać się - oburzył się. Przypomniał, że miasto przeznaczyło w tym roku na inwestycje ponad 450 mln zł inwestycje, a to właśnie wymaga wkładu własnego. - O 1 mld 300 mln zł wzrosły w ostatnich latach dochody. Od stwierdzenia tego, czy panuje chaos jest Regionalna Izba Obrachunkowa - zaznaczył.

W głosowaniu nad projektem uchwały udział wzięło 22 radnych; 12 było za jej przyjęciem, 8 przeciw, nikt nie wstrzymał się od głosu. 

Bożena Dobrzyńska

fot. Anna Wróblewska/UM Radom

Działka do nabycia znajduje się przy ul. Witkacego i Majątkowej. To teren o powierzchni ponad 22 tys. 600 m kw. Dużą część nieruchomości stanowi Staw Malczewski, zasila go strumień o tej samej nazwie. Jego linia brzegowa to ponad 600 m. Miasto zamierza przeznaczyć na zakup nieruchomości niewiele ponad 930 tys. zł.

- W tej części Radomia nie mamy takiej atrakcji dla mieszkańców. Dziś obiekt od wielu lat jest zamknięty (znajduje się w prywatnych rękach - przyp. autorka), a chcemy, by służył zarówno wypoczynkowi, jak i wędkarzom - mówił podczas dzisiejszej sesji rady miejskiej prezydent Radosław Witkowski. Obiecał, że plany zagospodarowania nieruchomości przedstawi, kiedy będą one gotowe.

Na Gołębiowie II śmierdzi

Podczas dyskusji nad projektem uchwały zmian w budżecie Radomia na ten rok, radni mocno interesowali się planami zakupu Stawu Malczewskiego, przy czym niemal każdy z nich odnosił się do istniejącej już w mieście tzw. niebieskiej infrastruktury. Zarówno Kazimierz Woźniak (Radomski Pakt Samorządowy Radosława Witkowskiego), Piotr Szprendałowicz (ten sam klub radnych) i Marcin Majewski (PiS) wyrażali swoje obawy, by z nowym miejscem wypoczynku nie stało się to samo, co np. parkiem na Gołębiowie II, gdzie - jak to określił radny Majewski - "woda w oczku śmierdzi". 

Piotr Szprendałowicz (KO) docenił inicjatywę prezydenta, ale przypomniał także o swojej - tworzeniu parku rzecznego na Michałowie oraz zalewu na Pacynce, który miałby powstać na dołączonych do Radomia gruntach należących do gminy Jastrzębia. Radny poinformował, że nad Mleczną, gdzie już doszło do scalenia gruntów wzdłuż rzeki, powstaną m.in. ścieżki przyrodnicze i platformy widokowe. - Mam nadzieję, ze niebawem rozpoczną się konsultacje społeczne dotyczące parku, a w przyszłorocznym budżecie Radomia znajdą się pieniądze na opracowanie projektu - mówił radny.

Prezydent się zgadza

Odpowiadając na zarzuty radnych dotyczące stanu istniejącej w Radomiu "niebieskiej infrastruktury", prezydent... zgodził się z nimi. - Uważam, że jest wiele rzeczy do poprawienia. Też uważam, że standard się pogorszył i zobowiązuję się do jego poprawienia - zapewniał Radosław Witkowski. Przekonywał, że nie będzie bronił odpowiedzialnego za stan rzeczy prezesa Wodociągów Miejskich, tylko dlatego, że jest on z tej samej partii. Prezydent obiecał również, że przedstawi radnym i mieszkańcom plan, jak będzie się "niebieska infrastruktura" rozwijać.

Z kolei sekretarz miasta Rafał Górski przypomniał, że Staw Malczewski ma być nie tylko miejscem wypoczynku, ale także zbiornikiem retencyjnym. - Jest to teren zlewni Potoku Malczewskiego, który ściąga wodę z z całej południowej Radomia: od lotniska, Długojowa, części Glinic, Malczew i Nowiny Malczewskie, gdzie jest teraz olbrzymi problem dla ludzi budujących swoje domy, czy gospodarujących swoimi posesjami, z wodami opadowymi. A więc przejęcie tego zbiornika i zagospodarowanie w całości będzie pozwalało w przyszłości na to, by wykonując odwodnienia tej części miasta, kierować wodę do tego zbiornika. Będzie miał on więc też znaczenie strategiczne, jeśli chodzi o gospodarkę wodną w południowej części miasta - tłumaczył sekretarz.

W głosowaniu nad projektem uchwały wprowadzającej zmiany w budżecie Radomia na ten rok głosowało 20 radnych, 12 było za jej przyjęciem, 3 przeciw, a 5 się wstrzymało. 

Bożena Dobrzyńska

Zdjęcia: Anna Wróblewska/UM Radom

Czarni znaleźli się w tarapatach (fot. WKS Czarni Radom)

Sprawą pomocy Czarnym radni zajmą się na poniedziałkowym (30 czerwca) posiedzeniu zwołanym na wniosek prezydenta. To do niego z prośbą o wsparcie finansowe zwrócił się zarząd stowarzyszenia Czarni Radom, który obecnie posiada 100 proc. akcji spółki.

"WKS Czarni to jeden z najbardziej utytułowanych klubów w naszym mieście, którego tradycje sięgają ponad 100 lat. Klub ten odgrywa istotna role nie tylko w rozwoju sportu, ale także w budowaniu lokalnej tożsamości i dumy mieszkańców Radomia" - czytamy w projekcie uzasadnienia, które będzie rozpatrywane przez radnych.

Wnioskodawca informuje również, że "Czarni od lat reprezentują Radom na arenach sportowych, odnosząc liczne sukcesy, które przyczyniają się do pozytywnego wizerunku Radomia. Renoma klubu oraz jego działalność wychowawcza i sportowa integrują społeczną lokalność angażując młodzież i promują wartości takie jak dyscyplina, współpraca i zdrowy tryb życia".

Z uzasadnienia do projektu uchwały dowiadujemy się także, iż poprzez objęcie akcji miasto będzie miało 75 proc. tychże, co przyczyni się do realnego wpływu na spółkę, a to "umożliwi kontynuowanie ponad 100-letniej tradycji oraz dalszą promocję Radomia w kraju i na arenie międzynarodowej".

Ponadto w projekcie uchwały w sprawie dokonania zmian w budżecie Radomia na 2025 r. znalazła się informacja o udzieleniu długoterminowej pożyczki dla spółki WKS Czarni Radom S.A. w kwocie 1 mln zł.

bdb

fot. Łukasz Wójcik/UM Radom

Zgodnie z obowiązującymi od kilku lat przepisami rada udziela prezydentowi (burmistrzowi, wójtowi) wotum zaufania na podstawie przedstawionego przez niego raportu o stanie miasta, a potem na postawie sprawozdania finansowego absolutorium za wykonanie budżetu za miniony rok. W gruncie rzeczy jest to problematyka bardzo zbliżona, a często nawet tożsama. Mimo to i prezentacja danych, i dyskusja odbywa się za każdym razem oddzielnie.

Co w raporcie o stanie miasta?

Na początku prezydent Radosław Witkowski przedstawił raport o stanie miasta. W skrócie, bo dokument przygotowany przez pracowników urzędu miejskiego (dyrektorzy wydziałów, kierownicy i prezesi miejskich spółek byli obecni na sali) liczy aż 350 stron. Prezydent poinformował, że dochód miasta w ub. roku wyniósł 1 mld 900 mln zł, a wydatki bieżące 1 mld 800 tys. zł. Z przykrością stwierdził, że subwencja rządowa na edukację pokrywa tylko 27 proc. wydatków na tę ważną dziedzinę funkcjonowania samorządu. Zwrócił uwagę na to, jak dużo wydarzeń kulturalnych odbywa się w Radomiu, co przekłada się na to, że Radom staje się "stolicą kulturalną południowego Mazowsza". Podkreślał po oddaniu budującego się żłobka na Michałowie, w tych placówkach będzie aż 530 miejsc dla najmłodszych dzieci. Mówił też o rozbudowie SOR-u w Radomskim Szpitalu Specjalistycznym, budowie mieszkań na wynajem (blok z 90 mieszkaniami niebawem będzie gotowy).

Wymienił też inwestycje - wiadukt w ul. Żeromskiego, trasę NS, trybuny stadionu piłkarskiego - które były realizowane w ubiegłym roku, a finał prac przy nich nastąpi w roku bieżącym.

Ile i na co?

Wydatki budżetowe wyniosły w zeszłym roku 2 mld 166 mln zł. Najwięcej pieniędzy – ponad 921 mln złotych – pochłonęła oświata. To 42 proc. ogółu wydatków. Na inwestycje w 2024 r. miasto przeznaczyło ponad 340 mln zł co stanowi 18,6 proc. wszystkich wydatków. – Był to wprawdzie trudny rok, ponieważ obowiązywały jeszcze stare zasady finansowania samorządów i musieliśmy się zmagać ze skutkami Polskiego Ładu, ale jednocześnie był to czas wielu oczekiwanych przez mieszkańców zmian. Największe inwestycje realizowane w 2024 r. to dobiegająca końca przebudowa wiaduktu łączącego ul. Żeromskiego i Lubelską, trzeci etap budowy trasy N-S, przebudowa ul. Wolanowskiej, a także budowa bloku z mieszkaniami na wynajem u zbiegu ulic Piastowskiej i Łokietka, budowa nowego żłobka na Michałowie na 220 miejsc, budowa Szpitalnego Oddziału Ratunkowego w Radomskim Szpitalu Specjalistycznym oraz budowa wschodniej i zachodniej trybuny na stadionie przy ul. Struga – wyliczał prezydent Radosław Witkowski.

W 2024 r. miasto kontynuowało też realizację Radomskiego Programu Drogowego i Chodnikowego. Inwestowało też w poprawę warunków w jakich funkcjonują radomskie placówki oświatowe. M.in. w PSP nr 7 powstało nowe, a w PSP nr 17 zostało zmodernizowane istniejące boisko. X Liceum Ogólnokształcące wzbogaciło się salę do gimnastyki korekcyjnej, zespół szkół przy ul. Lipskiej został rozbudowany, a w Zespole Szkół Budowlanych powstało Branżowe Centrum Umiejętności.

Ci chwalą, ci ganią

Przebieg dyskusji był w zasadzie do przewidzenia: radni Samorządowego Paktu Radosława Witkowskiego (czyli PO, PSL, Polski 2050, Nowej Lewicy) chwalili prezydenta i jego decyzje oraz sposób zarządzania finansami, a radni PiS - krytykowali. Dyskusja była bardzo długa, bo podczas debaty nad raportem o stanie miasta podczas zabierania głosu nie obowiązywały limity czasowe. W ten sposób radny Kazimierz Woźniak mówił przez 19 minut.

Radni Prawa i Sprawiedliwości tak, jak za każdym razem, wypominali prezydentowi zadłużenie miasta (obecnie wynosi ono 1 mld 200 mln zł) i to, że radomian jest coraz mniej. - Degradujemy się jako miasto - oceniał Artur Standowicz, przewodniczący klubu radnych PiS.  Jako powód podał podwyżki, jakie - zwrócił się do prezydenta - "zafundował pan mieszkańcom" - fatalny nadzór nad inwestycjami (aneksy). - Obiecaliście mieszkańcom, ale cóż szkodzi obiecać - przywołał znane już dobrze powiedzenie polityka Platformy Obywatelskiej. Standowicz zarzucił prezydentowi, że odbywa się na sesji "żenujący spektakl buty i arogancji". - Nie ma pan pomysłu, jak zatrzymać młodych ludzi w Radomiu  - zarzucił.  

Magdalena Lasota (KO) zwracała uwagę, że zadłużenie miasta "przechodzi", czyli inaczej mówiąc jest "rolowane" z kadencji na kadencję, bez względu na to, jakie ugrupowanie jest u władzy. - Tak to kiedyś wymyślono i obowiązuje do dzisiaj - wyjaśniała. Szef klubu radnych samorządowego paktu Dawid Ruszczyk mówił natomiast o przyczynach problemów, jakie wystąpiły jeszcze w 2024 r. To - jego zdaniem - skutki pandemii COVID, wojna w Ukrainie (niezależne czynniki) i konsekwencje Polskiego Ładu. - To w wyniku zmian w ordynacji podatkowej samorządy przeżywały kryzys finansów - przypomniał.

W obu głosowaniach radni Paktu byli za przyjęciem uchwały (13 głosów), radni PiS przeciw (8 głosów), a Dariusz Wójcik i Aurelia Michałowska wstrzymali się od głosu.

Bożena Dobrzyńska

Zdjęcia: Łukasz Wójcik/UM Radom

Wizualizacja: Materiały UM Radom

Tę kwotę (choć do momentu rozstrzygnięcia przetargu lub konkursu nie będzie dokładnie znana) miasto chce przeznaczyć na opracowanie projektu architektoniczno-budowlanego i dlatego na wczorajszej sesji radni decydowali, czy wprowadzić ją do budżetu Radomia i wieloletniej Prognozy Finansowej.

2,5 tys. miejsc na widowni

Amfiteatr po przebudowie - jak tłumaczył wiceprezydent Łukasz Molenda - miałby 2,5 tys. miejsc, choć pierwotnie zakładano, że będzie ich znacznie mniej - 1500 i garaż podziemny na 150 samochodów (ma także służyć jako schron). - Przeskalowanie obiektu nie ma sensu, bo to ogromne koszty. Ile trzeba będzie pieniędzy? Nie sposób dzisiaj podać kwoty. Wstępnie szacujemy, że będzie to około 120 - 150 mln zł  - mówił wiceprezydent podczas sesji.

W nowych budynkach zaplanowano modułową salę widowiskową na 300 miejsc siedzących i 500 stojących do organizacji imprez i koncertów. Obok znajdzie się sala kameralna na 100 osób łącząca się z restauracją. Będzie też kawiarnia i ogród na dachu. Przewidziano także strefy edukacyjne, w których odbywać się będą zajęcia muzyczne, plastyczne, ruchowe. Tu też ma być przeniesiona z Daszyńskiego Pracownia Nowych Mediów.

Projekt ma być gotowy w ciągu dwóch lat. Tyle czasu ma Amfiteatr za rozliczenie dofinansowania przyznanego przez Ministerstwo Kultury i Dziedzictwa Narodowego. Nie wiadomo jeszcze jaka formułę miasto wybierze na przygotowanie projektu. Może to być albo konkurs, albo przetarg.

Wyraźny sprzeciw wobec dużej rozbudowy Amfiteatru wyartykułować radny Dariusz Wójcik. - To piękne obrazki - ocenił prezentowane wizualizacje, ale widać, ze nierealne. Gminy na to nie stać, nawet na wkład własny. Są inne potrzeby: szpital, oświata - ubolewał.

Radni jednak w większości nie zgodzili się z tą opinią i przegłosowani projekt uchwały, który wprowadza do tegorocznego budżetu miasta i WPF kwotę ponad 800 mln zł.

Koncepcja sprzed pięciu lat

Konkurs na opracowanie koncepcji modernizacji amfiteatru po raz pierwszy ogłoszono ponad pięć lat temu, ale w lutym 2020r. sąd konkursowy nie przyznał pierwszej nagrody. Zdaniem członków jury, żadna z ośmiu prac nie spełniła wszystkich założeń konkursu.

Zadaniem projektantów było opracowanie koncepcji przebudowy widowni, sceny oraz budynku MOK „Amfiteatr”. Zgodnie z założeniami widownia powinna mieć 4,5 tys. miejsc siedzących. Całość miała być zadaszona. Projektanci powinni również uwzględnić także potrzebę budowy punktów gastronomicznych, toalet i miejsc dla wozów transmisyjnych. Z kolei w budynku MOK "Amfiteatr" powinny być przewidziane garderoby dla artystów, a także magazyny i pomieszczenia administracyjne. Miała też powstać sala widowiskowa na 300 miejsc oraz kawiarni".

Bożena Dobrzyńska

Aktualne wizualizacje: Materiały UM Radom

Wizualizacje prac konkursowych z 2000 r.

Rani przyjęli budżet (fot. Anna Wróblewska/UM Radom)

Spokój Witkowskiego wynika oczywiście z tego, że wspierający go radni mają jeden głos więcej niż pozostali. Zatem klub Prawa i Sprawiedliwości mógł - i to zrobił - nie pozostawić na projekcie suchej nitki i nie zgodzić się z tytułem "Budżet wielkich zmian", jaki prezydent mu nadał.

Pociąg z UE się rozpędza

Radosław Witkowski prezentując dokument podczas dzisiejszej sesji już na początku zaznaczył, że "pociąg z Unii Europejskiej" się rozpędza, mając na myśli pieniądze, które możemy dostać z Brukseli, w tym po raz pierwszy w historii z programu Polska Wschodnia. - Ponad 2 mld zł wydatków i ponad 2 mld dochodów, o 400 ml zł wzrost dochodów bieżących - wyliczał prezydent. Przypomniał, że dobrodziejstwem dla samorządów stała się także nowelizacja ustawy o finansach samorządów, a w przypadku Radomia także aktualizacja opłat za wywóz odpadów komunalnych, dzięki czemu do kasy miasta wpłynęło 63 mln zł.

Jak już pisaliśmy, na inwestycje miasto planuje przeznaczyć rekordową kwotę 415 mln zł. W przyszłym roku zakończy się większość realizowanych obecnie dużych przedsięwzięć, w tym budowy: wiaduktu nad torami kolejowymi (ponad 46 mln zł), trzeciego etapu trasy N-S (18 mln zł), ulicy Wolanowskiej (ponad 61 mln 600 tys. zł), SOR-u w Radomskim Szpitalu Specjalistycznym (ponad 30 mln zł) oraz wschodniej i zachodniej trybuny na stadionie przy ul. Struga (ponad 33 mln zł). Zostanie też oddany do użytku blok z mieszkaniami na wynajem na Michałowie i kontynuowana będzie budowa żłobka przy ul. Piastowskiej.

Wśród nowości jest natomiast m.in. realizacja projektu „Rozwój infrastruktury mobilności miejskiej”, na który pieniądze będą pochodziły z programu Polska Wschodnia, czy projekt „Miasto przyjaznych zmian” obejmujący szereg inwestycji, często drobnych, ale bardzo ważnych dla lokalnych społeczności.

Od bernardyńskiej po Struga

O ambitnych zamierzeniach na przyszły rok mówili podczas sesji kolejno wiceprezydenci: Katarzyna Kalinowska i Łukasz Molenda.

Zatem w projekcie przyszłorocznego budżetu znalazła się rozbudowa ulicy Bernardyńskiej, czyli przebudowa parkingu przed szpitalem przy ul. Tochtermana, przebudowa ulicy Idalińskiej, budowa kolejnych mieszkań na wynajem przy ul. Warsztatowej, modernizacja sali koncertowej Radomskiej Orkiestry Kameralnej, remont kompleksów boisk typu „Orlik”, prace w parku kulturowym „Stary Radom”, przebudowa skweru w obrębie ulic: Struga, Kelles-Krauza, plac Jagielloński, Focha, przebudowa i modernizacja oddziałów szpitalnych, budowa centrum opiekuńczo-mieszkalnego oraz remont schroniska dla bezdomnych zwierząt.

Niewesoły obraz, czy światło w tunelu?

Ale zdaniem szefa klubu radnych Prawa i Sprawiedliwości projekt budżetu Radomia na 2025 r. to "niewesoły obraz". - Mieliśmy swoje propozycje, ale nie dane nam się było spotkać z panem prezydentem. Nie konsultowaliście się ani z nami, ani z mieszkańcami - ubolewał Artur Standowicz. Podkreślał, że "jest to budżet zadłużenia miasta", które wynosi już  1mld 250 mln zł. - To zadłużenie jest na wyższą kwotę niż wszystkich pana poprzedników. To budżet degradacji finansowej miasta. Podnieśliście podatki, nabraliście kredytów - zarzucał Standowicz. Dodał, że w projekcie brakuje inwestycji prorozwojowych i wypomniał, że miasto dostało miliony od poprzedniego rządu na budowę Wolanowskiej (76 mln zł), wiadukt (100 mln zł), szpital (30 mln zł), a teraz, od obecnego jedynie 200 mln zł na remont Orlików i przebudowę sali ROK.

Radni PiS zwracali też uwagę, że to dzięki parlamentarzystom tej partii do Radomia napłynęły dodatkowe pieniądze, a Radosław witkowski tego nie docenia.

Radni popierający prezydenta - czego można się było spodziewać - zwracali uwagę, że mamy do czynienia wreszcie z "normalnym budżetem". - To, co się zmieniło to fakt, że teraz pieniądze z centrum nie są kierowane na konkretne inwestycje. Mam nadzieję, że w ciągu roku przyjdą kolejne fundusze - mówił Dawid Ruszczyk, przewodniczący klubu radnych Koalicji Obywatelskiej w radzie. 

Magdalena Lasota (KO) przyznała, że teraz nie tylko widzi światełko, ale nawet "światło w tunelu". - Budżet jest zupełnie inny, bo są dodatkowe środki z KPO, Polski Wschodniej - podkreślała.

Dość klientyzmu i czeków

Prezydent Witkowski ostro zareagował na wypowiedzi o swojej bezduszności dotyczącej niedocenienia parlamentarzystów PiS. - Dość klientyzmu, klękania i polityki czekowej. Teraz jest inna filozofia pomagania, jesteśmy partnerami. Parlamentarzyści pomagali, ale ja wolałbym ich cenić za stanowienie dobrego prawa - wyjaśniał, podkreślając, że nie chodzi o to, by samorządowcy biegali za posłami i ministrami i prosili o pieniądze dla swoich regionów.

W głosowaniu wzięło udział 24 radnych; 13 było za przyjęciem projektu budżetu, 4 przeciw, 8 się wstrzymało.

Bożena Dobrzyńska

Agnieszka Stolarczyk: Nie złamałam prawa

Jak już pisaliśmy, wojewoda wezwał Radę Miejską w Radomiu do wygaszenia mandatu Stolarczyk i Podlewskiego, bo - jego zdaniem - oboje złamali prawo: radna PSL zasiadając w radzie nadzorczej spółki Rolno-Spożywczy Rynek Hurtowy, a radny - dzierżawiąc od niej teren, na którym prowadzi własną działalność gospodarczą. To wprawdzie spółka Skarbu Państwa, ale Gmina Miasta Radomia posiada w niej 0,53 proc. udziałów. Kodeks wyborczy stanowi, że wygaśnięcie mandatu następuje w przypadku, gdy radny naruszy ustawowy zakaz łączenia mandatu radnego z wykonywaniem określonych w przepisach funkcji. Ta sama kwestia dotyczy Łukasza Podlewskiego.

Stolarczyk: przysługuje mi mandat

W porządku dzisiejszej sesji rady miejskiej znalazł się projekt uchwały wniesionej przez przewodniczącego rady na wniosek wojewody, która wygasza oba mandaty. Najpierw Dariusz Wójcik (były przewodniczący rady z PiS, dziś poza partią) złożył wniosek o skierowanie projektu do komisji rewizyjnej rady, ale podczas głosowania ta propozycja upadła.

Agnieszka Stolarczyk, która jest też wiceprzewodniczącą rady, przekonywała: - Nie miałam wiedzy, ani nie zostałam poinformowana o fakcie posiadania udziałów przez Gminę Miasta Radomia w Rynku Hurtowym, nie zostało mi to przekazane przez organ, który się do mnie zwrócił. Nie zataiłam też informacji o tym, że jest radną, Zatem de facto nie pełniłam funkcji członka rady nadzorczej, nie wykonywała żadnych czynności, nie uczestniczyłam w posiedzeniu, nie podejmowałam uchwał, ani żadnego wynagrodzenia wynikającego z tej funkcji. Czyli fakt wyboru z mocy prawa jest nieważny.

Stolarczyk dodała, że "nie zachodzą przesłanki do wygaszenia mandatu". - Dlatego też uważam, że zgodnie z przepisami prawa w dalszym ciągu przysługuje mi mandat. W przypadku niekorzystnej uchwały, lub decyzji wojewody, będę dochodzić sprawiedliwego rozstrzygnięcia przed sądem - poinformowała. Zapewniła wyborców, że chce im służyć i być ich głosem otwartym na potrzeby.

Podlewski: nie będę prosił

Łukasz Podlewski: Sami najlepiej wiecie

Łukasz Podlewski potwierdził, że od kilku miesięcy prowadzi działalność gospodarczą "legalną i zarejestrowaną". - Obowiązki najmu i podatkowe to kilkanaście tysięcy złotych. Gmina ma w spółce 0,53 proc. udziałów. To mienie komunalne, a tu spółka skarbu państwa, gdzie gmina nie decyduje. Powinniście państwo pozwolić rozstrzygać sądom, są różne rozstrzygnięcia. Nie będę prosił, żebyście nie uchylali. Sami najlepiej wiecie, czy mandat powierzony przez mieszkańców uchylać - mówił radny PiS.

Podczas dyskusji większość jej uczestników podkreślała, że "nie wybierałem, nie będę odwoływać", albo zwracała uwagę "niech zdecyduje sąd".

Nie wybieraliśmy, nie będziemy odwoływać

Adam Duszyk (PSL) poprosił o głosowanie za odrzuceniem projektu uchwały. - Zdania prawników są podzielone, nie czuję się, żeby rozstrzygać. Powinien to zrobić sąd. Drobny błąd, nie zasługuje na utratę mandatu - zapewniał.

Katarzyna Pastuszka Chrobotowicz (PiS) zapowiedziała, że nie weźmie udziału w głosowaniu. - Życzę wszystkiego, co najlepsze - dodała.

Dariusz Wójcik powtarzał: - Nie ja wybierałem i nie ja będę odwoływał, zawsze trzeba być człowiekiem, a nie wykonywać polecenie partyjne, żeby drugą osobę zniszczyć.

Adam Bocheński (PiS) zwrócił się wprost do Agnieszki Stolarczyk. - Karma wraca. Wprawdzie  głosowaliście nie za wygaszeniem mandatu Pastuszki-Chrobotowicz, ale zgodziliście się na zwolnienie jej z pracy.

Kazimierz Woźniak (niezależny) twierdził, że spółka nie ma nic wspólnego z radą i ona nie ma wpływu na jej funkcjonowanie. - Nie myśmy decydowali o wyborze, nie my powinniśmy wygaszać. Myślę, że tu będzie zgodność. Nie naszą rolą jest oceniać - mówił.

Przeciwko wygaszeniu mandatów Agnieszce Solarczyk i Łukaszowi Podlewskiemu było 19 radnych. Anna Kotkowska, Wioletta Kotkowska, Magdalena Lasota (wszystkie klub KO) były nieobecne podczas głosowania.

Teraz ruch należy do wojewody mazowieckiego: zgodnie z przepisami prawa wygasi mandaty Stolarczyk i Podlewskiego w ramach zarządzenia nadzorczego. Ale to nie kończy sprawy. Bo radni (cały czas nimi pozostając) mogą odwołać się od niekorzystnej dla nich decyzji do sądu administracyjnego.

Bożena Dobrzyńska