Czy gra w zagranicznych kasynach online to przestępstwo w Polsce? (Fakty i mity)

• UWAGA! — poniższy artykuł nie jest poradą prawną.

Status prawny zagranicznych kasyn online w Polsce

Tylko kasyna posiadające polską licencję Ministerstwa Finansów są legalnie operujące na polskim rynku. I nie ma tutaj kompromisów; jedyne legalne polskie kasyno to obecnie Total Casino, należące do Totalizatora Sportowego.

Polska reguluje gry hazardowe przede wszystkim poprzez Ustawę o grach hazardowych z dnia 19 listopada 2009 r. (Dz.U. 2009 Nr 234 poz. 1498). Kluczowe punkty tej ustawy to:

• Monopol państwowy. Jedynie Total Casino oraz inne podmioty posiadające zezwolenie Ministerstwa Finansów mogą legalnie oferować gry hazardowe online w Polsce. Obejmuje to kasyna, zakłady bukmacherskie i wszelkie inne formy hazardu.
• Art. 29a ust. 2. Uczestnictwo w grach hazardowych online jest dozwolone jedynie przez operatorów z państwowym monopolem. Inne platformy działające bez licencji są nielegalne.

No dobra, to jak to jest — czy to oznacza, że każdy atrakcyjny bonus bez depozytu za rejestrację, z którego skorzystaliście w zagranicznym kasynie, był przyznany nielegalnie? Cóż, niekoniecznie, ponieważ to, że kasyno jest dostępne w języku polskim, wcale nie oznacza, że jest zarejestrowane w Polsce.

Ekspertka Marta Nowakowska zwraca uwagę czytelników, że poza tym, strony hazardowe, na których nie wygrywacie faktycznych pieniędzy, a np. wirtualne przedmioty lub kryptowaluty mogą nie być objęte ustawą o grach hazardowych. Ale to zależy od konkretnej interpretacji przepisów i może wymagać dodatkowej analizy prawnej, szczególnie jeśli te „nagrody” można łatwo przekształcić na pieniądze.

Korzystanie z zagranicznych kasyn przez polskich graczy za granicą

Kasyna online zarejestrowane i operujące w innych krajach, takich jak Malta, Curacao czy Gibraltar, działają w pełni legalnie na podstawie licencji wydanych przez odpowiednie organy regulacyjne tych państw.

To powiedziawszy, Polscy gracze, którzy mieszkają za granicą, mogą korzystać z zagranicznych kasyn online legalnie i bez obaw o konsekwencje prawne, o ile spełnione są następujące warunki:

• Miejsce zamieszkania. Gracz musi być fizycznie obecny w kraju, w którym kasyno operuje legalnie według systemu prawnego.* 
• Przestrzeganie lokalnych przepisów. Gracze muszą przestrzegać lokalnych przepisów dotyczących hazardu w kraju, w którym aktualnie przebywają. To oznacza, że nawet jeśli dana jurysdykcja zezwala na hazard online, należy upewnić się, że lokalne prawo również na to pozwala.
• Licencja operatora. Kasyno musi posiadać ważną licencję wydaną przez odpowiedni organ regulacyjny kraju, w którym działa. Licencje te zazwyczaj wymagają od operatorów przestrzegania ścisłych standardów dotyczących uczciwości gier, ochrony danych osobowych oraz zapobiegania praniu brudnych pieniędzy.

Ale spokojnie — nie musisz podróżować na Maltę czy do Curacao, aby legalnie korzystać z kasyn online takich jak Vulkan Bet (posiadającego licencję MGA) czy Ice Casino (z licencją Curacao). 

Wynika to z faktu, że niektóre kraje Unii Europejskiej uznają i honorują licencje wydane przez określone jurysdykcje, co umożliwia legalne korzystanie z zagranicznych kasyn w ramach ich systemów prawnych.

Legalność Popularnych Licencji Kasynowych w UE

Najczęściej honorowaną licencją w UE jest maltańska MGA — wiadomo, fakt Malty bycia krajem członkowskim oraz istniejącej ustawy o swobodzie świadczenia usług w ramach jednolitego rynku UE ułatwia sprawę.

Co do licencji hazardowych z UE takich jak wyżej wspomniane Curacao, cóż, wszystko zależne jest od kraju i regulacji dotyczących hazardu online. Wciąż, w wielu przypadkach (np. Niemcy, Holandia) operator może funkcjonować legalnie, jeśli spełni dodatkowe standardy takie jak:

• podatki od hazardu,
• ochrona graczy,
• zasady przeciw praniu pieniędzy,
• uzyskanie odpowiednich pozwoleń.

Licencje kasynowe z Curacao często budzą pytania o zgodność z europejskimi przepisami, szczególnie w kontekście RODO (Rozporządzenie Ogólne o Ochronie Danych Osobowych). Curacao, jako część Królestwa Niderlandów, ma obowiązek stosowania pewnych standardów UE, w tym RODO, choć praktyka pokazuje różnice w egzekwowaniu tych regulacji.

Interesującym przypadkiem jest wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z 2014 roku (Sprawa C-131/12), który podkreślił obowiązek ochrony danych osobowych, nawet jeśli firma operuje na terytorium nienależącym bezpośrednio do UE, ale wchodzi w interakcje z rynkiem europejskim.

Kasyna Online w Polsce: Konsekwencje dla Graczy i Właścicieli

Gracze, którzy angażują się w gry na polskich platformach nieposiadających licencji Ministerstwa Finansów, mogą napotkać konkretne trudności prawne i finansowe. Przykłady takich konsekwencji obejmują:

• Bloki na transakcje bankowe. Zgodnie z Ustawą o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu (Dz.U. 2019 poz. 1115), banki w Polsce mają obowiązek monitorowania i blokowania podejrzanych transakcji, w tym tych związanych z nielegalnym hazardem.
• Trudności prawne przy wygranych. Dochody uzyskane z nielegalnego hazardu nie są prawnie chronione, co utrudnia ich legalne zadeklarowanie i może prowadzić do postępowań podatkowych.
• Brak ochrony prawnej. W przypadku sporów z kasynem, takim jak Ice Casino z licencją Curacao, gracze w Polsce nie mają prawnej ochrony przez polskie instytucje, jaką by mieli w przypadku kasyna z licencją krajową, np. Total Casino.

Ale właściciele takich kasyn też nie mają łatwo; konsekwencje prawne w ich kierunku są jeszcze bardziej surowe. Przede wszystkim odpowiedzialność karna za prowadzenie nielegalnych gier hazardowych przewiduje kary finansowe, a nawet kary pozbawienia wolności.

Co więcej, w przypadku stwierdzenia nielegalnej działalności, możliwa jest konfiskata zarówno cyfrowych, jak i fizycznych aktywów związanych z taką działalnością, na podstawie Kodeksu karnego (Dz.U. 1997 Nr 88 poz. 553).

Warto przy tym wspomnieć, że Ministerstwo Finansów w Polsce jakiś czas temu zaimplementowało czarną listę stron związanych z hazardem online, aby regulować rynek gier hazardowych w internecie. Skupia ona serwisy, które działają w Polsce bez wymaganej licencji. Wszyscy dostawcy internetowi w Polsce są prawnie zobowiązani do blokowania dostępu do stron znajdujących się na powyższej czarnej liście.

Artykuł sponsorowany