Wojewoda o obniżce pensji prezydenta Radomia. Uchwała niezgodna z prawem w jednym punkcie (aktualizacja)

Prezydent może się odwołać do WSA

Najpierw podwyżka, potem obniżka

Przypomnijmy: najpierw w listopadzie 2021 r. radni zgodnie z ustawą z września 2021 r. „o wynagrodzeniu osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe” podnieśli wynagrodzenie prezydenta Witkowskiego (łącznie z dodatkami) do około 20 tys. zł brutto. Jednak w grudniu, czyli miesiąc później, radni z inicjatywy Łukasza Podlewskiego, przewodniczącego klubu radnych PiS, obniżyli pensję prezydenta, wprowadzając zmiany do uchwały podjętej 29 listopada. Ustalili, że zgodnie z nimi prezydent będzie zarabiać uposażenie do 80 proc. ustawowej wysokości, czyli na poziomie 16 tys. 400 zł. I właśnie tę uchwałę prezydent zaskarżył do wojewody.

Błędna regulacja

"W rozstrzygnięciu jako nieważny wskazany został § 3 uchwały, co wstrzymuje jego wykonanie.  Pozostałe zapisy uchwały nie zostały uchylone. Wojewoda Mazowiecki jako organ nadzoru badał uchwałę pod kątem zgodności z prawem. Wojewoda nie kwestionuje prawa Rady Miasta do określenia wynagrodzenia prezydenta i uchwała w swojej istocie (w zakresie obniżenia wynagrodzenia od lutego) nie została zanegowana i wejdzie w życie" - czytamy w komunikacie rzecznika prasowego wojewody mazowieckiego.

Jak się dowiadujemy, "§ 3 uchwały wprowadził  błędną regulację co do wynagrodzenia Prezydenta Miasta Radomia za styczeń 2022 r. oraz część grudnia 2021 r. oraz przywrócił moc obowiązującą wcześniejszej uchwały (z 2018 r.), niezgodnej z przepisami prawa obowiązującego".

Komunikat rzecznika wyjaśnia również, że zapisy § 3 uchwały obowiązującej od 20 grudnia 2021 r. (a uchylającej poprzednią uchwałę z 29 listopada 2021 r.) "faktycznie spowodowały, iż podstawą wynagrodzenia Prezydenta Miasta Radomia za 11 dni grudnia 2021 r oraz cały miesiąc styczeń 2022 r. będzie jeszcze wcześniejsza uchwała nr II/30/2018 z 20 listopada 2018 r. (włączona tym samym do obrotu prawnego). Regulacja zawarta w uchwale z 2018 roku jest niezgodna z obowiązującym obecnie - od 28 października 2021 roku - Rozporządzeniem Rady Ministrów z 25 października 2021 r. w sprawie wynagrodzeń pracowników samorządowych".

Niższe niż minimalne

W komunikacie wyjaśniono również, że uchwałą z 20 grudnia 2021 r. wynagrodzenie prezydenta Radomia zostało zmniejszone z kwoty łącznej 18 446 zł do kwoty łącznej 15 145 zł "i tak ustalone począwszy od 1 lutego 2022 r. (mieści się ono w granicach określonych w aktualnie obowiązujących przepisach prawa). Natomiast za okres od 21 grudnia do 31 stycznia 2022 r. na skutek przywrócenia mocy obowiązującej uchwały nr II/30/2018 z 20 listopada 2018 r. wynagrodzenie Prezydenta wynosiłoby 9 940 zł, co stanowiłoby, że jest ono niższe niż minimalne wynagrodzenie i w związku z powyższym sprzeczne z obowiązującym obecnie prawem".

W konkluzji - ocenia wojewoda -  czyli "błędną regulacją, co do wynagrodzenia Prezydenta za wskazany wyżej okres oraz przywróceniem mocy obowiązującej uchwały, która jest niezgodna z obecnie powszechnie obowiązującym prawem, Wojewoda Mazowiecki stwierdził nieważność części uchwały Rady Miasta Radomia".

Na rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody radzie miejskiej (to poprzez nią prezydent kieruje skargę) przysługuje skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w terminie 30 dni od daty doręczenia.

Radna Lasota: Prezydent będzie otrzymywał pensję w nieobniżonej wysokości

Decyzję wojewody skomentowała i zinterpretowała na antenie Radia Rekord i Telewizji Dami radna Koalicji Obywatelskiej Magdalena Lasota: - Uchwala obniżająca pensję została uchylona przez wojewodę ze względów formalnych. Po pierwsze, w uchwale był zapis, że uchwała obowiązuje z dniem podjęcia, czyli 20 grudnia, ale obniżenie pensji obowiązywałoby od 1 lutego. Czyli – teoretycznie – uchylamy uchwałę z 29 listopada, która zmieniała uchwałę z 2018 roku (tam było obniżone wynagrodzenie) – i mamy sytuację, w której prezydent nie mógłby otrzymać wynagrodzenia wcale, dlatego, że nie możemy wrócić do uchwały z 2018 roku, ponieważ ona była już niezgodna z nową ustawą i rozporządzeniem z listopada 2021 r. I w tym momencie za okres między 20 grudnia a całym styczniem praktycznie prezydent nie mógłby otrzymywać wynagrodzenia. Moim zdaniem, prezydent będzie otrzymywał pensję w wysokości około 20 tys. zł, bo obowiązuje chwała z 29 listopada 2021 r.

bdb, kat