RIO: Uchwała rady miejskiej dotycząca nieudzielenia prezydentowi Radomia absolutorium jest nieważna
7 sierpnia 2019
Uchwała rady miejskiej w sprawie nieudzielenia prezydentowi Radomia absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2018 rok jest nieważna – orzekło Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie. Uznało ono, że rada miejska w istotny sposób naruszyła przepisy o samorządzie gminnym.
Przypomnijmy: prezydent Radosław Witkowski podczas głosowania nad absolutorium za 2018 rok nie uzyskał poparcia radnych Prawa i Sprawiedliwości.
Zdaniem Kolegium RIO, debata absolutoryjna nie dała podstaw do stwierdzenia, że budżet nie został zrealizowany w całości lub w znacznej części. - Uchwała RIO oznacza wprost, że nie było żadnych podstaw do nieudzielenia absolutorium. Stąd prosty wniosek: narzędzie, które ma służyć do merytorycznej oceny pracy prezydenta zostało wykorzystane jako oręż walki politycznej - komentuje prezydent Witkowski.
W uzasadnieniu uchwały Kolegium Izby przypomniało, że jeszcze przed absolutoryjną sesją, sprawozdanie z wykonania budżetu zostało pozytywnie zaopiniowane przez Skład Orzekający RIO. Kolegium zgłaszało jednocześnie zastrzeżenia co do samego wniosku komisji rewizyjnej rady miejskiej w sprawie nieudzielenia absolutorium. Radni na posiedzeniu komisji zwracali uwagę na kłopoty z realizacją kilku miejskich inwestycji, ale - jak zauważyło Kolegium RIO - nie zostały przeanalizowane ich przyczyny.
W uzasadnieniu orzeczenia Regionalnej Izby Obrachunkowej czytamy m.in., że „radni nie sformułowali zarzutów co do zgodności z prawem i rzetelności sprawozdania z wykonania budżetu”. Kolegium Izby przypomniało jednocześnie, że organ stanowiący „jest zobligowany do ustalenia i rozważenia przyczyn, jakie doprowadziły do rozbieżności pomiędzy stanem założonym, a rzeczywistym, a także zakresu odpowiedzialności organu wykonawczego za ten stan rzeczy, a nie bazować jedynie na fakcie niepełnego wykonania określonych zadań”. Kolegium podkreśliło jednocześnie, że wskazywane przez radnych zmiany w budżecie miasta dokonywane w 2018 roku były następstwem różnych okoliczności i jeśli miałyby być związane z nieprawidłowym działaniem prezydenta, to rada powinna to wykazać. Tym bardziej, że to właśnie rada te zmiany uchwalała.
- Sytuacja jest bezsporna. Dlatego wzywam radnych rady miejskiej do usunięcia naruszenia przepisów ustawy o samorządzie gminnym. To jest niezbędne dla prawidłowego funkcjonowania naszego miasta i abyśmy mogli naszym finansowym partnerom pokazywać, że potrafimy racjonalnie gospodarować publicznymi pieniędzmi - mówi Radosław Witkowski.
kat
Źródło: UM Radom